【漫话敕勒川】羁縻府州城

公元581年，隋朝建立，历经三百多年的南北分裂再次走向统一。618年，唐朝建立，迎来了中国历史上封建王朝中央集权制发展的鼎盛时期。

隋朝最早设立云州总管府，治所设在北魏的盛乐城。唐贞观四年(630年)灭东突厥汗国后，在今锡林郭勒、乌兰察布和阿拉善地区设置了定襄都督府、桑乾都督府、云中都督府、呼延都督府，安置和管理突厥部众，隶属于单于都护府管辖。公元708年，在阴山之南河套平原修筑了西、中、东三受降城。位于今鄂尔多斯市准格尔旗十二连城乡政府驻地东南一公里处的十二连城古城紧靠黄河，隔河与托克托县相望。古城城垣有5座，相互毗连呈方形。汉代曾在这里筑有云中郡所辖沙南县城，隋文帝在此建榆林城，隋炀帝将胜州改为榆林郡，辖榆林、富昌、金河三县。唐贞观三年(629年)，在此置胜州，管辖榆林、河滨二县。胜州城城墙四周长4387米，全城分为东、西两部分，城池具有一定规模。

隋唐时期敇勒川的城建特点，一是不修筑长城，而以三受降城为依托修建防御城堡，并建立严密的烽燧制度；二是在边境地区实行羁縻府州制度，以各少数民族部落作为羁縻府州疆界，府州的都督、刺史均由少数民族首领担任，可以世袭。这种羁縻制度吸引了大批少数民族首领归附，有的被起用为朝廷重臣；城镇防御体系的改变，加强了民族融合，为统一多民族国家的形成打下了坚实的基础，将唐王朝推向了我国封建王朝的鼎盛时期。《漫话敕勒川》（作者：伏来旺）