敕勒川地区新石器时代晚期出现的“城”多为石城,城址集中分布在大青山西段南麓、准格尔旗和清水河县黄河两岸、凉城县岱海周围等三个区域。
大青山西段南麓石城址有10座,自西向东依次分布于阿善、西园、莎木佳、黑麻板、威俊等遗址上,绵延长达30余公里。这些石城址有9座均有石围墙,大部分石城都有祭坛一类的祭祀设施,表明祭祀活动是当时一项重大活动。石城的修建具有防御功能,属于军事城堡的范畴。祭祀现象的出现,表明聚落内部已产生贫富分化,掌握祭祀的人拥有了一定的特权。
黄河两岸石城址有准格尔旗白草塔、寨子塔、寨子上、小沙湾、寨子圪旦和清水河县马路塔、后城嘴等遗址。石城址都选择修筑在大沟谷与黄河交汇处,凭借天然沟谷与人工石墙形成一个独立防御的单元,与大青山西段南坡石城址相似。
岱海周围的石城址有老虎山、西白玉、板城及大庙坡等遗址。石城的围墙北依蛮汗山,南向山下开阔平地延伸,沿山脊线而行,呈箕形。城内房屋为半地穴式,个别石城内还存有小方城,可视为内城的萌芽。这些石城虽然不是城市,但却是城市的雏形,是兼具军事性质的城寨。大量陶器的出土表明,石城居民过着定居生活,陶器最重要的功能是炊煮五谷,标志着勒川地区当时已经有农耕民族与游猎民族。(《漫话敕勒川》伏来旺著)
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